Poseł Agnieszka Hanajczyk wraz z powiatowymi radnymi Iwoną Dąbek oraz Arkadiuszem Cicheckim skierowała pismo do Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie planowanej sprzedaży Domów Pomocy Społecznej w Powiecie Zgierskim.
Poseł Agnieszka Hanajczyk od początku wyraża swoje zaniepokojenie oraz sprzeciw wobec sprzedaży nieruchomości w Rąbieniu, Zgierzu, Ozorkowie i Głownie, gdzie swoje siedziby mają tamtejsze DPS-y. 11 lipca posłanka odbyła na ten temat rozmowę z Krystyną Wyrwicką, Dyrektor Departamentu Pomocy i Integracji Społecznej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej. Dyrektor Wyrwicka wyraziła duże zainteresowanie tematem sprzedaży DPS-ów w powiecie zgierskim. Posłanka przekazała projekty uchwał Rady Powiatu w tej sprawie. Zostaną one poddane dokładnej analizie przez ministerialnych prawników. Zainteresowanie sprawą wykazał również Władysław Kosiniak-Kamysz, Minister Pracy i Polityki Społecznej, do którego skierowane zostało pismo następującej treści:
Szanowny Panie Ministrze,
Zwracamy się z wnioskiem o zainteresowanie się bezprecedensową sprawą w zakresie oceny legalności i skutków wymiaru społecznego uchwał podjętych przez Radę Powiatu Zgierskiego w sprawach sprzedaży czterech nieruchomości na terenie których funkcjonują państwowe domy pomocy społecznej:
1. Uchwała Nr XXXVIII/382/13 Rady Powiatu Zgierskiego z dnia 21 czerwca 2013 r. w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargowej zabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Zgierskiego położonej w Głownie przy ul. Karasickiej 51.
2. Uchwała Nr XXXVIII/383/13 Rady Powiatu Zgierskiego z dnia 21 czerwca 2013 r. w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargowej zabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Zgierskiego położonej w Zgierzu przy ul. Chełmskiej 16/18, ul. Krzywej 9.
3. Uchwała Nr XXXVIII/384/13 Rady Powiatu Zgierskiego z dnia 21 czerwca 2013 r. w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargowej zabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Zgierskiego położonej w Ozorkowie przy ul. Mickiewicza 1.
4. Uchwała Nr XXXVIII/385/13 Rady Powiatu Zgierskiego z dnia 21 czerwca 2013 r. w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargowej zabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Zgierskiego położonej w Rąbieniu przy ul. Konstantynowskiej.
Ustawa o pomocy społecznej przypisuje samorządom realizację zadania jakim jest prowadzenie domów pomocy społecznej, a tym samym zapewnienie opieki osobom starszym czy niepełnosprawnym. W praktyce oznacza to zapewnienie odpowiednich standardów i warunków do funkcjonowania placówek, kierowania dotacji oraz nadzór i kontrola nad jakością prowadzonego zadania. Na terenie powiatu zgierskiego funkcjonują cztery domy pomocy społecznej:
• Dom Pomocy Społecznej w Rąbieniu przeznaczony dla 130 niepełnosprawnych intelektualnie mężczyzn (powstał w 1973 roku)
• Dom Pomocy Społecznej w Zgierzu przeznaczony dla 100 osób przewlekle somatycznie chorych (działa od 1982 roku)
• Dom Pomocy Społecznej w Ozorkowie przeznaczony dla 60 osób przewlekle somatycznie chorych (funkcjonuje od 1948 roku)
• Dom Pomocy Społecznej im. Jana Pawła II w Głownie przeznaczony dla 60 osób w podeszłym wieku (funkcjonuje od 1998 roku).
W 2012 roku w drodze konkursów przekazano prowadzenie placówek organizacjom pozarządowym. W ocenie starosty, komisji zdrowia i opieki społecznej podmioty te należycie wywiązywały się z powierzonego zadania, zaczęły rozwijać działalność, pozyskiwać dodatkowe źródła dochodów. Starostwo nie musiało już dofinansowywać utrzymania placówek na poziomie 300 – 400 tys. rocznie, dodatkowo na rzecz powiatu podmioty były zobowiązane do płacenia czynszu dzierżawnego w wysokości 8.000 zł miesięcznie. Jednak najważniejsze, że Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Zgierzu w swoim zakresie cały czas miało możliwość wykonywania nadzoru nad jakością i zakresem prowadzonych tam usług pomocowych.
Zarząd Powiatu Zgierskiego w maju 2013 roku wystąpił z projektami uchwał w sprawie sprzedaży wszystkich powiatowych domów pomocy społecznej tłumacząc to bardzo trudną sytuacją finansową powiatu i potrzebą pozyskania środków finansowych do budżetu.
Przytaczane uchwały mówią o sprzedaży nieruchomości pomijając całkowicie temat prowadzonej usługi pomocowej związanej z zamieszkiwaniem w tych palcówkach 350 pensjonariuszy. Starostwo sprzedając nieruchomości, na terenie których funkcjonują domy pomocy społecznej, w sposób pośredni podejmuje tak naprawdę decyzje o zamknięciu zadania pomocowego realizowanego do tej pory przez samorząd powiatowy. Zarząd nie prowadzi żadnych działań zmierzających do faktycznego zabezpieczenia interesów prawnych zamieszkujących tam osób, ani zatrudnionych pracowników.
W prawie polskim nie ma czegoś takiego jak sprzedaż warunkowa czy sprzedaż zależna. Podmiot prywatny, organizacja czy stowarzyszenie, które kupią nieruchomość mogą już za kilka miesięcy zmienić profil działalności.
Należy podkreślić fakt, że powiat likwiduje w swoich zadaniach usługę pomocową dla osób starszych, niepełnosprawnych, przewlekle i długotrwale chore. Starosta stwierdzając, że powiatowe domy są niepotrzebne pozbywa się swoich obowiązków zostawiając tak delikatną sferę społeczną przypadkowym prywatnym podmiotom.
Poseł na Sejm RP
Agnieszka Hanajczyk
Radni Powiatu Zgierskiego:
Iwona Dąbek
Arkadiusz Cichecki
